Тендер – что это?

Слово «Тендер» заимствовано из английского языка (tender), и используется для обозначения различного вида торгов и закупок. При этом слово «Тендер» не закреплен законодательно как термин, определяющий какие либо закупки, вместо этого, согласно закону используется термин «Конкурс», тем не менее, слово «Тендер» очень широко используется.

Виды тендеров

Законом предусмотрены различные процедуры проведения закупок:

• - Открытый тендер;
• - Закрытый тендер;
• - Специализированные закрытые торги;
• - Тендеры с использованием двухэтапных процедур;
• - Запрос котировок;
• - Закупки из одного источника.
•  

​Способы проведения тендеров:

- Открытый тендер. В данном виде тендера могут участвовать любые компании, что обеспечивает максимальное число участников и дает возможность заказчику заключить максимально выгодный контракт.

- Закрытый тендер. В этом виде тендеров имеют право принять участие только приглашенные компании (в большинстве случаев это самые крупные компании сектора)

- Тендер с ограниченным участием. Проводиться в случаях, если предмет закупки очень сложен, либо носит специализированный характер, и соответственно предложено участие в торгах может только ограниченному числу поставщиков, и при этом круг потенциальных участников точно не определен. В данном виде тендеров могут принять участие только приглашенные поставщики.

- Одноэтапные тендера. Тендер проводиться в один этап, в котором производиться и отбор участников, и определение победителя, при этом проведение переговоров запрещено.

- Двухэтапный тендер. Используется для проведения сложных закупок (очень часто в области строительства).

На первом этапе идут переговоры с участниками закупок по технической части, при этом заказчиком формируется первоначальное техническое задание, а участниками направляются заявки согласно такому техническому заданию без указания цены.

На втором этапе идет изучение заявок и переговоры с участниками для поиска лучшего решения поставленной в техническом задании задачи, после чего формируется окончательное техническое задание. Ко второму этапу тендера допускаются участники, подавшие заявку на первый этап, при этом участники готовят окончательную заявку с учетом изменений внесенных заказчиком после первого этапа с указанием цены. Заказчик сравнивает такие заявки и лучшая из них назначается победителем.

- Тендер с предварительным отбором. Это особый вид тендера, в котором не устанавливается сумма контракта, а также его сроки проведения. К таким тендерам допускаются компании прошедшие предварительный отбор. Такие тендера проводятся в случаях, когда необходимо провести тендер и поставить товары, услуги, работы в максимально короткий срок, например в случае какого либо чрезвычайного происшествия. Для того чтобы проводить тендер в максимально сжатые сроки и служит предварительный отбор. Ежегодно проводиться предварительный отбор компаний, в отборе могут принять участие все компании соответствующие требованиям и готовые в короткий срок поставить необходимые товары, работы, услуги без предварительного платежа.

- Запрос котировок. Запрос котировок проводиться в основном на закупку серийной продукции, а выбор поставщика определяется в основном по сравнению цен. Такой способ закупок экономичен и оперативен, но на такие закупки установлен лимит по стоимости. При проведении запроса котировок поставщики используют стандартную форму подачи заявок, при этом они могут подать только одну заявку на тендер.

- Закупки у единственного источника. Такой вид закупок проводиться в случаях, когда поставщиком может быть только одна компания (монополия), либо в случаях, если при проведении других видов закупок не было достаточного количества участников, либо их заявки были отклонены, либо в случае, когда все потенциальные участники, какого либо тендера, уклонились от заключения контракта.